PPP模式让平阴轻松拥有三甲新院
平阴县中医医院引入社会资本办医访谈（上）
矗立在云翠新区青龙山下的平阴县中医医院新院，像一位忠诚勇敢的卫士，扼城南之巅，佑人民健康。自4月29日搬迁以来，平阴县中医院新院已经成为我县云翠新区的地标性建筑。流连于“高大上”的新院，谁能想到就在2个月前，它还在县城拥挤的闹市区里“夹缝中”求生存。
“内外交困”的中医院迎来社会资本
时间回到4年前。当时，位于榆山路上、县城最核心地段的平阴中医院，可谓“内外交困”：院内，这座建于1985年的医院，老旧的建筑之间左拼右接，无法满足群众日益增长的就医需求；院外，银座新天地项目建设工地上传来嘈杂的施工声不绝于耳，而医院本身正处在这一综合体的中心位置，搬迁势在必行。但是，往哪搬，怎么搬，谁主导搬……这一系列的问题急得院长宫建泉连连上火。
就在一筹莫展之际，2012年3月，由时任县委副书记、县长朱云生牵线，省国资委带队、山东新华医疗集团参加的考察团来到平阴，洽谈新华医疗与中医院的合作事宜。当时的政策背景是，根据2010年国办发50号文精神，“鼓励社会资本参与公立医院改制……公立医院改制可在公立医院改革试点地区以及部分国有企业所办医院先行试点，卫生部门要会同有关部门及时总结经验，制定出台相关办法”，而平阴正是2010年药品零差价改革的试点县，新华医疗是2002年就上市的大型企业集团，平阴中医院又面临这么一个不得不改的茬口。
引入社会资本办医，新院公益性不变、责权利不变
引入社会资本办医，在平阴是个新鲜事、大事。县党政主要领导站得高、看得远，以勇于担当的精神特质，果断拍板敲定了这一合作项目。经过一轮轮“明争暗斗、刀光剑影”的谈判，终于确定了与新华医疗的合作框架：县政府以中医医院拆迁补偿费用和医院净资产及新院土地出资持股35%，新华医疗公司以现金方式出资持股65%，合作成立“济南新华医院投资管理有限公司”，医管公司持有县中医医院100%的股权，按三甲标准规划建设新院。新医院选址于云翠新区，占地138.3亩，分二期建设，其中一期投资2.5亿元，规划床位600张，建筑面积6.6万平米。同时，新院为非营利性医疗机构，保留“平阴县中医医院”的名称不变，公益性不变，在责权利各方面与公立医院享有同等地位，经营收入不分红。
2012年10月26日，中医院新院迁建奠基暨济南新医管公司正式揭牌。今年4月29日，新院建成、正式启用。6月10日，中医院旧址开始拆除，纳入新天地项目总体规划建设。
新院搬迁，一炮打响
以较小的代价，既保障了城市重点项目建设，又实现了医疗服务能力的提升，平阴切切实实地感受到了引入社会资本办医的好处。2015年底，这一项目列入全省首次向社会推出的 34个政府和社会资本合作示范项目目录。宫建泉认为，与PPP模式引入新华医疗合作建设新院，实现了“两个符合”：符合党的医改方针政策和人民群众医疗健康需求，做到了“多个有利于”：有利于医院跨越发展、有利于医护人员热情工作、有利于民族医疗设备行业膨胀扩张等。如今在中医院新院，打破了国外垄断实现自由心率下冠脉清晰成像的CT680，飞利浦1.5T磁共振，三星高端四维彩超等一系列国际先进设备随处可见，多个科室医护人员外出学习频率大增，医技水平提升之快可见一斑。
由于区位、交通等因素，宫建泉等人曾经担心搬迁后会有一段“比较低靡的过渡期”，但事实出乎意料，新院不仅没有“过渡期”，反而由于对定位精准、设备先进、医技提高，呈现爆棚之势。根据最新统计数字显示，上半年该院业务收入6079万元，其中业务收入同比增长9.2%。更喜人的是，仅搬迁后的五月、六月，就实现收入2244万元，占上半年的37%。
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我院被济南市委授予先进基层党组织
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走进“后PPP”时代的中医院
矗立在云翠新区青龙山下的平阴县中医医院新院，像一位忠诚勇敢的卫士，扼城南之巅，佑人民健康。自4月29日搬迁以来，平阴县中医院新院已经成为我县云翠新区的地标性建筑。流连于“高大上”的新院，谁能想到就在2个月前，它还在县城拥挤的闹市区里“夹缝中”求生存。
“内外交困”的中医院迎来社会资本
时间回到4年前。当时，位于榆山路上、县城最核心地段的平阴中医院，可谓“内外交困”：院内，这座建于1985年的医院，老旧的建筑之间左拼右接，无法满足群众日益增长的就医需求；院外，银座新天地项目建设工地上传来嘈杂的施工声不绝于耳，而医院本身正处在这一综合体的中心位置，搬迁势在必行。但是，往哪搬，怎么搬，谁主导搬……这一系列的问题急得院长宫建泉连连上火。
就在一筹莫展之际，2012年3月，由时任县委副书记、县长朱云生牵线，省国资委带队、山东新华医疗集团参加的考察团来到平阴，洽谈新华医疗与中医院的合作事宜。当时的政策背景是，根据2010年国办发50号文精神，“鼓励社会资本参与公立医院改制……公立医院改制可在公立医院改革试点地区以及部分国有企业所办医院先行试点，卫生部门要会同有关部门及时总结经验，制定出台相关办法”，而平阴正是2010年药品零差价改革的试点县，新华医疗是2002年就上市的大型企业集团，平阴中医院又面临这么一个不得不改的茬口。
引入社会资本办医，新院公益性不变、责权利不变
引入社会资本办医，在平阴是个新鲜事、大事。县党政主要领导站得高、看得远，以勇于担当的精神特质，果断拍板敲定了这一合作项目。经过一轮轮“明争暗斗、刀光剑影”的谈判，终于确定了与新华医疗的合作框架：县政府以中医医院拆迁补偿费用和医院净资产及新院土地出资持股35%，新华医疗公司以现金方式出资持股65%，合作成立“济南新华医院投资管理有限公司”，医管公司持有县中医医院100%的股权，按三甲标准规划建设新院。新医院选址于云翠新区，占地138.3亩，分二期建设，其中一期投资2.5亿元，规划床位600张，建筑面积6.6万平米。同时，新院为非营利性医疗机构，保留“平阴县中医医院”的名称不变，公益性不变，在责权利各方面与公立医院享有同等地位，经营收入不分红。
2012年10月26日，中医院新院迁建奠基暨济南新医管公司正式揭牌。今年4月29日，新院建成、正式启用。6月10日，中医院旧址开始拆除，纳入新天地项目总体规划建设。
新院搬迁，一炮打响
以较小的代价，既保障了城市重点项目建设，又实现了医疗服务能力的提升，平阴切切实实地感受到了引入社会资本办医的好处。2015年底，这一项目列入全省首次向社会推出的 34个政府和社会资本合作示范项目目录。宫建泉认为，与PPP模式引入新华医疗合作建设新院，实现了“两个符合”：符合党的医改方针政策和人民群众医疗健康需求，做到了“多个有利于”：有利于医院跨越发展、有利于医护人员热情工作、有利于民族医疗设备行业膨胀扩张等。如今在中医院新院，打破了国外垄断实现自由心率下冠脉清晰成像的CT680，飞利浦1.5T磁共振，三星高端四维彩超等一系列国际先进设备随处可见，多个科室医护人员外出学习频率大增，医技水平提升之快可见一斑。
由于区位、交通等因素，宫建泉等人曾经担心搬迁后会有一段“比较低靡的过渡期”，但事实出乎意料，新院不仅没有“过渡期”，反而由于对定位精准、设备先进、医技提高，呈现爆棚之势。根据最新统计数字显示，上半年该院业务收入6079万元，其中业务收入同比增长9.2%。更喜人的是，仅搬迁后的五月、六月，就实现收入2244万元，占上半年的37%。